各省、自(zì)治區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉( $σxiāng)建設廳，直轄市(shì)住房(fáng)™←和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生(shēng)¥≤産建設兵(bīng)團住房(fáng)和(hé)城(c‍π‌héng)鄉(xiāng)建設局：

　　按照(zhào)全國(guó)住房(fáng)和(h<‍←±é)城(chéng)鄉(xiāng)建設工(gōng)作(zuò)會(§₽∞♥huì)議(yì)部署，我部決定開(kāi)展農(nóng)村(c∏ε¶πūn)住房(fáng)建設試點工(gōn$π₹$g)作(zuò)，現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項通(tōng≤‍✔δ)知(zhī)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中←≥國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，認真貫徹中央經濟工(g←✘ōng)作(zuò)會(huì)議(yì<α>)精神，全面落實全國(guó)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(x↓☆∏iāng)建設工(gōng)作(zuò)會(huε≈★ì)議(yì)部署，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中β₹↕心的(de)發展思想，堅持共建共治共享的(de)理(lǐ)念和(hé)方法，★₩​堅持政府引導、村(cūn)民(mín)主體(tǐ)的(de)基本₽©原則，在尊重農(nóng)民(mín)安居& ¶δ需求和(hé)農(nóng)房(fáng)建設實際的(de)基礎上(↔​☆£shàng)，通(tōng)過農(nóng)村(cūn)住房(fáng)建‍≈↔設試點工(gōng)作(zuò)，提升農(nó¥♣ng)房(fáng)建設設計(jì)和(hé)服務管理(lǐ)水(shuǐ)平ε☆，建設一(yī)批功能(néng)現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiā↔→±ng)土(tǔ)、成本經濟、結構安全、綠(lǜ)色環保的§∑✔λ(de)宜居型示範農(nóng)房(fáng)，←γ改善農(nóng)民(mín)居住條件(jià✘××$n)和(hé)居住環境，提升鄉(xiān→★g)村(cūn)風(fēng)貌。

　　（二）任務目标。到(dào)2020年(nián)，各"™'∞省（區(qū)、市(shì)）試點縣（市(shì••)、區(qū)、旗）建成一(yī)批可(k φě)複制(zhì)可(kě)推廣的(de)示‌≈範農(nóng)房(fáng)，農(nóng)房(fáng₹∞)設計(jì)服務、工(gōng)匠(jiàng)培訓管理(l''ǐ)等農(nóng)房(fáng)建設管理(lǐ)體(tǐ)系初步建立←♠，形成可(kě)複制(zhì)可(kě)推廣的(de)農βφ(nóng)房(fáng)設計(jì)和(hé)建設管理(lǐ)經驗。條件('×λ jiàn)較好(hǎo)的(de)省（區(qū)、市(shì)）争取在2019±∞©γ年(nián)底前建成一(yī)批示範農(nóng)房(fáng)$©δ。到(dào)2022年(nián)，多(duō)數(shù)縣↑ （市(shì)、區(qū)、旗）建成示範農(nóng)房(fáng)，試點經✔>驗得(de)到(dào)推廣應用(yòng)，農(nóng)房(fáng)設計☆α γ(jì)服務、工(gōng)匠(jiàn₩★ g)培訓管理(lǐ)等農(nóng)房(fáα​​₩ng)建設管理(lǐ)機(jī)制(zhì)©¥初步健全。到(dào)2035年(nián)，農(nón&≈g)房(fáng)建設普遍有(yǒu)管理(l☆'→&ǐ)，農(nóng)民(mín)居住條件(jiàn)和(hé)鄉₩π(xiāng)村(cūn)風(fēng)貌普遍改善，農(n‌ óng)民(mín)基本住上(shàng)适應新的(de)生(shēng$​)活方式的(de)宜居型農(nóng)房(fáng)。

　　二、明(míng)确試點內(nèi)容★☆✔₹

　　（一(yī)）探索支持農(nóng)民(mín)建設宜居型農(nón‍λ↕∏g)房(fáng)機(jī)制(zhì)。大(dà)力開(kā >☆®i)展農(nóng)村(cūn)住房(fáng)建設✘←♠×試點，積極探索如(rú)何支持群衆建設一(yī)批農(nóng)民(mín) ®☆ 喜聞樂(yuè)見(jiàn)且功能(n§≠éng)現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土(tǔ)、成本經‌✘>濟、結構安全、綠(lǜ)色環保的(de)宜居型示範農(nóng)房( ¥₽αfáng)，按照(zhào)宜點則點、宜面則面的§©§✘(de)原則建設宜居型示範農(nóng)房(fáng)和(hé)示範農(nón≠π≠<g)房(fáng)組團，形成可(kě)複制(zhì)、可('•kě)推廣的(de)示範經驗，通(tōng)過示範引領，推動提高(g'δ↓±āo)農(nóng)房(fáng)設計(j↓δì)和(hé)建設水(shuǐ)平。

　　（二）探索組織農(nóng)房(fán♦↕​g)設計(jì)力量下(xià)鄉(xiāng)服務機(jī↕✘"<)制(zhì)。試點縣（市(shì)、區(qū)、旗）要(yào)組織""調研農(nóng)房(fáng)建設現(xiàn)狀，了(le)解×≤φ✔農(nóng)民(mín)安居需求，依據當地(dì)氣候變化(huà)、地(d'€​ì)域風(fēng)貌、民(mín)俗風(fēng)情、文(wénλσ)化(huà)傳承、功能(néng)需求，研₩Ω✘究提煉地(dì)域傳統建築文(wén)化(huà)元™ ≈素和(hé)空(kōng)間(jiān)結構，提出農(nóng)房( ™fáng)建設基本标準和(hé)技(jì)術(shù)導則，組織建ε↕築師(shī)、規劃師(shī)等專家(jiā)以及從(cón₩∑§★g)農(nóng)村(cūn)走出去(qù)的®☆(de)懂(dǒng)建設、愛(ài)農(nóng)村φ↕✘"(cūn)的(de)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)和(hé₩÷¶)專家(jiā)開(kāi)展農(nóng)房(fáng)設計(jì∞ )下(xià)鄉(xiāng)服務。

　　（三）探索建立農(nóng)村(cūn)ε₩₹建築工(gōng)匠(jiàng)培養和(hé)♥×>管理(lǐ)制(zhì)度。聯合大(dà)專院校(xià‌≠αo)、學術(shù)團體(tǐ)，加強農(nóng)村(cūn)建築工(∑εgōng)匠(jiàng)隊伍建設，積極組織開(<±§kāi)展相(xiàng)關培訓，并探索建立符α$合農(nóng)村(cūn)實際的(de)農(nóng)村(∞φ¥™cūn)建築工(gōng)匠(jiàng)培訓制(zhì)度和(hé)€β≥管理(lǐ)制(zhì)度，提高(gāo)農✔ φ(nóng)村(cūn)工(gōng)程施工(gōng)人(ré‌★εn)員(yuán)能(néng)力素質。探索建立村(c↑ε♦ūn)級農(nóng)房(fáng)建設協管員(yuá®↑n)機(jī)制(zhì)，吸收下(xià)鄉(≥•xiāng)服務的(de)專家(jiā)和(hé)大(dà≠∏ )學生(shēng)村(cūn)官兼職村(cū©÷≈<n)級農(nóng)房(fáng)建設協管員(yuán)，有(yǒλπ∏≈u)條件(jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)推動将村(cūn)級λ∞§₩農(nóng)房(fáng)建設協管員(yuán)納入公益性崗位指導目錄。

　　三、做(zuò)好(hǎo)試點組織實ε↕≈施

　　（一(yī)）選好(hǎo)試點縣（市(shì)、區(q∑€ū)、旗）。選取當地(dì)政府重視(shì)且農(nó£"§ng)房(fáng)建設管理(lǐ)工(gō↔★ng)作(zuò)有(yǒu)基礎的(de)縣級地(dì)區(qū)開(kāi®‍∞)展試點，原則上(shàng)每省（區(qū)、市™₹≠(shì)）選擇3—5個(gè)試點縣（市(shì)、區$•∑(qū)、旗）。各省（區(qū)、市(shì)）住房(fán₩&∏εg)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)要(yào)于©₹₹™2019年(nián)2月(yuè)底前将試點縣↕↔∏（市(shì)、區(qū)、旗）名單和(hé)試點工(gōng)作(zuò₽$)方案報(bào)我部村(cūn)鎮建設司。

　　（二）建立設計(jì)師(shī)下(₹♥xià)鄉(xiāng)長(cháng)效機(jī)制(zhìεσ)。各省（區(qū)、市(shì)）住房(fáng)和(hé)城(c≈λhéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)要(yào)組織γ 制(zhì)定符合區(qū)域實際的(de♦φ)農(nóng)房(fáng)設計(j앶‍↕)和(hé)建設标準規範、技(jì)術(shù)導則，加強對(du¶δ"δì)農(nóng)房(fáng)設計(jì)和(π•→hé)建設的(de)技(jì)術(shù)指導。組織引導建築師(Ω♦shī)、規劃師(shī)等專家(jiā)和(hé‍↑±★)技(jì)術(shù)骨幹參與農(nóng)房(fán₩λ®₽g)設計(jì)和(hé)建設的(de)實施指導。要(yà¶> ↕o)聯合各級建築學會(huì)、規劃學會(huì)等相(xiàng)關學協♥↓♠會(huì)，加強農(nóng)房(fá∞♥÷∑ng)設計(jì)和(hé)建設隊伍建設，積極開(kāi)展相♣™φ(xiàng)關培訓，組織發動學協會(huì)會(huì)員(yuán✘≤)下(xià)鄉(xiāng)服務。鼓勵高(gāo)校(xiào)開(k​✔ε♥āi)設相(xiàng)應專業(yè)課程，鼓勵科(kē)研單位、學協會(hδ↑↑uì)開(kāi)展農(nóng)房(fán☆‌₽g)設計(jì)和(hé)建設研究，培養β ★鄉(xiāng)村(cūn)設計(jì)師(shī)隊伍。

　　（三）推行(xíng)政府、專家(jiā)、農(nóng)民(mín)&£σ$¶ldquo;共同締造”的(de)農(n•☆§óng)房(fáng)建設理(lǐ)念。按照(zhào)&ldquo™•®✘;從(cóng)群衆中來(lái)，到(dào)群衆中去(qù)”₩λ工(gōng)作(zuò)原則，加強對(duì)農(±¶∞↔nóng)房(fáng)設計(jì)和(hé)建設人(rén)員(y§≤↓→uán)的(de)組織和(hé)培訓，宣傳推行(xíng)“美(m‌≈♣↔ěi)好(hǎo)環境與幸福生(shēng)活共同締造”的®÷(de)工(gōng)作(zuò)理(lǐ)念和(hé)方法，充分(α'¶ fēn)尊重農(nóng)戶意願，實踐決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評δ§≤©、成果共享的(de)陪伴式服務，确保村(cūn)民(mín)熟知♠↓(zhī)并參與農(nóng)房(fáng)設計(jì)和(hé)建設∑φ>過程。設計(jì)人(rén)員(yuán)要(yào)'✘‌根據與村(cūn)民(mín)共謀的(de)結果，幫助農(nóng)戶設計☆‌$(jì)或由農(nóng)戶自(zì)己選擇适宜農(Ω®×÷nóng)房(fáng)設計(jì)方案。地(dì)方各級≈★₩住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(m®Ω én)要(yào)将村(cūn)民(mín)參‌★‌與情況、滿意程度作(zuò)為(wèi)宜居型示範農(nó±$ng)房(fáng)建設和(hé)項目驗收的(de)重要(•Ω¥yào)依據。

　　（四）科(kē)學設計(jì)農(nóng)房(fáng)功能(néφ¶₽ng)空(kōng)間(jiān)布局。要(yào)把握鄉(xiāng≠ )村(cūn)振興要(yào)求和(hé)城(ch'♠↑↑éng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)發展趨勢，尊重農(nóng)村(c>©β"ūn)生(shēng)産生(shēng)活演變規律，适應農(nó&✔₽ng)民(mín)追求品質生(shēng)活、發展現(x♥φ‌↓iàn)代農(nóng)業(yè)、承接城(c←€↔héng)市(shì)功能(néng)等美(měi)好(hǎo)生(shēn×™'g)活的(de)需求，合理(lǐ)設計(j‌₩€ì)農(nóng)房(fáng)居住空(kōng)間(jiān)、儲物≠↑§δ(wù)空(kōng)間(jiān)和(hé)生(shēng)産¶"空(kōng)間(jiān)等建築功能(néng)空(kōng)間(ji♦€ān)。

　　（五）推廣應用(yòng)農(nóng)房(fáng)現♦€☆(xiàn)代建造方式。要(yào)結合當地(dì)$€的(de)氣候條件(jiàn)、傳統習(↑←♦xí)俗等因素，綜合考慮農(nóng)房(fáng)建築結構β÷©↑安全和(hé)農(nóng)戶經濟承受能(n §✘éng)力等方面，因地(dì)制(zhì)宜推廣農(nóng±​φ)房(fáng)現(xiàn)代建造方式。要(yào)應用(yòn™✘∞g)綠(lǜ)色節能(néng)的(de)新技(jì)術(shù)、♣≠&新産品、新工(gōng)藝，探索裝配式建築、被動式陽光(guāng)房§←≥(fáng)等建築應用(yòng)技(jì) →術(shù)，注重綠(lǜ)色節能(néng)技(σ★jì)術(shù)設施與農(nóng)房(fáng)的(de)一(<§yī)體(tǐ)化(huà)設計(jì)；加強對(duì)傳統建造方式的₹♣←(de)傳承和(hé)創新，注重采用(y₹¶≈òng)鄉(xiāng)土(tǔ)材料、鄉(xiāng)土(tǔ)工π™δ(gōng)藝，實現(xiàn)在傳統基礎上(shàng)應用(yòng)好(✔βhǎo)現(xiàn)代建造方式。

　　（六）以農(nóng)房(fáng)建設促進村(cūn)容ε≤™村(cūn)貌提升。農(nóng)房(fáng)設計(jì)要(yào)βφ≥×充分(fēn)研究分(fēn)析所在區(qū)域的(de)地(dì)←π≤域特征和(hé)文(wén)化(huà)特¶¥色，積極探索村(cūn)莊整體(tǐ)風(fēng)貌下(xià₹→)的(de)單體(tǐ)設計(jì)。農(nóng)σ¶£σ房(fáng)設計(jì)要(yào)處理(lǐ)好(hǎo)傳統與現(₽↕∞ xiàn)代、繼承與發展的(de)關系，既深入挖掘曆史文(wén)σε"ε化(huà)資源，又(yòu)充分(fēn)體(tǐ)現(x"♣☆iàn)時(shí)代氣息，既注重農(nóng) ★房(fáng)單體(tǐ)的(de)個(₹α£ gè)性特色，更注重村(cūn)居整體(tǐ)$&的(de)錯(cuò)落有(yǒu)緻，有(yǒu)序構建村(cūn)莊&α↑院落、農(nóng)房(fáng)組團等空(kōng>∏φ )間(jiān)，著(zhe)力探索形成具有(y‍✔↔ǒu)地(dì)方特色的(de)新時(shí)代民(mín)居範式，¥✘←以點帶面促進村(cūn)容村(cūn)貌提升。

　　（七）組織試點驗收。各地(dì)要(yàε©>♥o)因地(dì)制(zhì)宜制(zhì)定試≤↔≤ε點工(gōng)作(zuò)要(yào)求和(h≥☆₽é)驗收标準，組織專家(jiā)對(duì)宜居型示範農(nón¶γg)房(fáng)進行(xíng)驗收，原則上(shàφ€©σng)應于2019年(nián)10月(yuè)底前完成建設和(h∏Ω±é)驗收。驗收合格的(de)，有(yǒu)條件(jià '☆∞n)的(de)地(dì)方應以獎代補給予一(yī)Ω∏€∑定的(de)資金(jīn)支持，我部将協商财政部門(mén)争取采取>÷™以獎代補方式給予資金(jīn)支持。

　　（八）總結推廣經驗。各地(dì)要(yàoσ×®δ)通(tōng)過電(diàn)視(shì)、廣播ε♣§≠、報(bào)刊、互聯網等渠道(dào)，廣泛開(kāi)π'₹‌展農(nóng)房(fáng)設計(jì)和(&Ω¥hé)宜居示範型農(nóng)房(fáng)等宣§"傳，推進示範引導，普及農(nóng)房(fáα"ng)設計(jì)和(hé)建設相(xiàng)關知(↔±§zhī)識。農(nóng)房(fáng)設計(jì)通(tōngΩ≠σ♥)用(yòng)圖集和(hé)宜居示範農(nóng)房(fáng)應在α₹©各省（區(qū)、市(shì)）的(de)設計(jì)服→ δ‍務平台中公布，供農(nóng)戶查閱咨詢和(hé)下(xià)載使‌¥←§用(yòng)。各試點縣（市(shì)、區(qū)、旗）要(yào)适時(sh§σ"✘í)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣試σ≈↓÷點經驗，組織農(nóng)戶就(jiù)近(jìn)參觀α↑<學習(xí)宜居型示範農(nóng)房(f≈☆áng)。我部将擇時(shí)召開(kāi¥≈÷)農(nóng)房(fáng)建設試點工(gōng)✘Ω作(zuò)現(xiàn)場(chǎng)會&π✘ε(huì)。

　　中華人(rén)民(mín)共和(hé)國±☆÷​(guó)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦¶σ公廳

　　2019年(nián)2月(yuè)2日(rì)