2019年(nián)2月(yuè)13♠₹日(rì)深圳市(shì)住房(fáng)和(hé)φ₹☆ε建設局印發了(le)《深圳市(shì)建築師(shī)負責制(zhì)試點←¥工(gōng)作(zuò)實施方案（試行(xíng)）》，建築師(∑φδ∏shī)負責制(zhì)與現(xiàn)行(x<₩íng)的(de)工(gōng)程建設方式有(yǒu)較多(duō)不(b↕β↕ù)同，除責任建築師(shī)責任大(dà)量增多(duō)外(Ω☆÷wài)，施工(gōng)、監理(lǐ)單位的(de)工(gōng)作(✔±♦λzuò)方法也(yě)将發生(shēng)變化(huà)。

　　2019年(nián)2月(yuè)13日( ♥™rì)深圳市(shì)住房(fáng)和(hé)建設局印發了(le)《深圳市(shì)建築師(shī)負責制(zhì)試點工©£★(gōng)作(zuò)實施方案(試行(xíng))》，該方案自(zì)發布之日(rì)起實施，試點期限為(wèi)>•≥三年(nián)。未盡事(shì)宜，仍按現(xiàn)行(®™↕€xíng)基本建設程序執行(xíng)。

　　從(cóng)深圳市(shì)建築師§≤(shī)負責制(zhì)試點工(gōng)作(zuò)實施方案(試行(x™φ♣←íng))中，我們發現(xiàn)建築師(shī)負責制(zhì)與現(xiπ±βàn)行(xíng)的(de)工(gōng)程建設方式有(y"←ǒu)較多(duō)不(bù)同，除責任建築師(shī)責任大(dà)量增多(duō)外(wà€>i)，施工(gōng)、監理(lǐ)單位的(de)工(gōng)作(z€★®uò)方法也(yě)将發生(shēng)變化(huà)。建築師(shī)負責制(zhì)試點工(gōng)作(zuò)實施方案主要©✔♣(yào)內(nèi)容有(yǒu)以下(xià)幾點：

　　1、建築師(shī)負責制(zhì)的(de)實施将推進與國(guó)際接軌的(de)工(gōng)程建設模式。

　　2、培養一(yī)批既有(yǒu)國(guó)際視(shì)野又( 'yòu)有(yǒu)民(mín)族自(zì)信的(de)建築師(shī)≠₩隊伍，為(wèi)一(yī)帶一(yī)路(lù)¥φ'©建設提供專業(yè)人(rén)才。

　　3、責任建築師(shī)在項目實施過程中承諾負責以下(xià)全部或☆®γ 部分(fēn)工(gōng)作(zuò)：(節選內(nèiγ‍)容)

　　①代理(lǐ)建設單位完成前期報(bào)批手續。

　　②完成建築設計(jì)各階段和(hé)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)設計(jì)π£​$服務。

　　③監督施工(gōng)：在負責試點項目建設過程中，參$∑與與設計(jì)質量、品質、設計(jì)效果實現(xi ®àn)等有(yǒu)關的(de)施工(gōng)管理(lǐ)，如(rúλ±&>)主導項目工(gōng)程招标技(jì)術(shù)文(wén)件(jiàn)、主要(yào)建築材料選取等重大(dà)事(shì)項的(de∑σ)決策;項目建設過程中，對(duì)設計∞‍"(jì)調整、變更內(nèi)容審核并組織對(duì)設計(jì)調整變↑♣≥更內(nèi)容具體(tǐ)實施;對(duì)監理(lǐ)、施工(gōng)單位是(shì)否按照(zhà'₩α←o)既定設計(jì)文(wén)件(jiàn)要(yào)求♠ ®實施建設的(de)技(jì)術(shù)監督，并簽署現(xiàn)場(chǎn♠♦∑g)工(gōng)程指令，開(kāi)展施工(gōng)現(xiàn)場(✘¶ chǎng)的(de)駐場(chǎng)服務，在工(gōng)程現♦©α(xiàn)場(chǎng)例會(huì∑Ω∏)、關鍵節點驗收、材料審核等方面發揮主導作(z£♥uò)用(yòng);負責試點項目竣工(gōng)檔案驗收報(bà↓$¥©o)送。

　　4、告知(zhī)承諾制(zhì)。

　　實施建築師(shī)負責制(zhì)的(de)建設項目，可₹®¥"(kě)采取前期告知(zhī)承諾審批，後期監督管 "£理(lǐ)備案的(de)方式。在建築工(gōng)‍©程施工(gōng)許可(kě)證辦理(lǐ)環節，∑<可(kě)以由建設單位和(hé)責任建築師(shī)主動申請(qǐng↔♠)采用(yòng)告知(zhī)承諾方式，先行(xíng)豁免提供施工(gōng)圖€↑ ™審查合格證書(shū)。

　　5、推進建築師(shī)負責制(zhì"☆')的(de)鼓勵措施。對(duì)擔任過建築師(shī)負責制(zh↕×‌ì)的(de)建築師(shī)，經申請(qǐng)可®✔'(kě)以減免繼續教育學時(shí)要(yào)求，并在國(gu¥$ε'ó)際互認、評優評獎中，同等條件(jià★♣↓n)下(xià)優先推薦。

　　6、建築師(shī)負責制(zhì)不(bù)能(néng)免除總承包商、分(fēn)包商、供應商和(h‌"≈é)指定服務商的(de)法律責任和(hé)合同義務"¥&∏。

　　原文(wén)如(rú)下(xià)：

　　深圳市(shì)建築師(shī)負責制(zhì)試點工(gōnλ‍φg)作(zuò)實施方案(試行(xíng))

　　為(wèi)貫徹《國(guó)務院辦公廳關于促進建築業(yè)持續健康發展♠π的(de)意見(jiàn)》(國(guó)辦發〔2017〕19号)、《廣東ε&£≥(dōng)省住房(fáng)和(hé)"≥城(chéng)鄉(xiāng)建設廳關于繁榮建築創↕&€←作(zuò)的(de)若幹意見(jiàn)》(粵建市(shì)λ>函〔2018〕1848号)、《關于提升建設工(gōng)程質量水(shu★✘≈≥ǐ)平打造城(chéng)市(shì)建設精品的(de)若幹措施》(™π>深建規〔2017〕14号)有(yǒu)關精神，按照σ₩ γ(zhào)住建部在深圳試點實行(xíng)建築師≤€✘(shī)負責制(zhì)的(de)要(yào)求，參照(z∑φπεhào)國(guó)際慣例，結合我市(shì)實際，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、試點的(de)意義

　　(一(yī))推進與國(guó)際接軌的(de)工$★♥™(gōng)程建設模式。對(duì)接國(guó)際通(tōng)行(xíng)規則、香港認可(kσπ₹ě)人(rén)士制(zhì)度以及國(guó)內(nèi)先進城(chéng≠>)市(shì)做(zuò)法，研究探索建築師(shī)負責制(zhì)的(d→'Ω‍e)服務模式、監管方式和(hé)管理(lǐ)手段，明(míng)β♣确建築師(shī)權利和(hé)責任，深入推進建築€↓師(shī)負責制(zhì)服務體(tǐ)系建設。整合建築師(shī↕✘≥ )及其團隊在前期咨詢、設計(jì)服務、專業(yè)協同、工(gōng)程造價Ω‍¥Ω和(hé)質量控制(zhì)等方面的(de)技(jì)術(shù)優勢β♠✘ ，抓好(hǎo)試點項目的(de)落地(dì)，探索建✘♠¶築師(shī)負責制(zhì)與工(gōng)程總承包、代建制(zhì)、♥ >全過程工(gōng)程咨詢相(xiàng)結合Ω✘的(de)建設項目組織方式，形成可(kě)複制(zhì)、可©σα®(kě)推廣的(de)實踐工(gōng)作(zuò)經驗。

　　(二)提升工(gōng)程質量、打造精品城(ché'&ng)市(shì)。充分(fēn)發揮建築師(shī)及其團隊在工(gōng)程全過程中≈✘的(de)主導作(zuò)用(yòng)，引導和(hé)鼓勵建"&→π築師(shī)依據合同約定提供全過程服務，注重與規劃和(hé)城(chπσ≈∞éng)市(shì)設計(jì)銜接，并在項目實施中逐步建立确保質量、安全和(αφ₽×hé)效率相(xiàng)結合的(de)工(gōng↑✘ λ)作(zuò)機(jī)制(zhì)。

　　(三)培育複合型專業(yè)人(rén)才。σ♠σ培養一(yī)批既有(yǒu)國(guó)際≠€≠視(shì)野又(yòu)有(yǒu)民(mín)族自Ω‍γ®(zì)信的(de)建築師(shī)隊伍，為(wèi✔←)一(yī)帶一(yī)路(lù)建設提供專業§£(yè)人(rén)才。

　　二、建築師(shī)負責制(zhì)的(de)定義

　　建築師(shī)負責制(zhì)是(shì)以∑​↓∞擔任民(mín)用(yòng)建築工(gōng)程≈¥☆項目設計(jì)主持人(rén)或設計(jì)總負責人(rén)的(de↕™'↔)注冊建築師(shī)(以下(xià)稱為(wèi)責任✘∞建築師(shī))為(wèi)核心的(de)設σ€✔計(jì)團隊，依托所在的(de)設計(jì)企業(y¥φè)為(wèi)實施主體(tǐ)，依據合同約定，對(ε☆φduì)民(mín)用(yòng)建築工(gōng)程全過程或部分"σΩ↕(fēn)階段提供設計(jì)咨詢管理(lǐ)服務，最₩•÷>終将符合建設單位要(yào)求的(de)建築産®←α品和(hé)服務提供給建設單位的(de)一¥™(yī)種工(gōng)作(zuò)模式。

　　責任建築師(shī)及團隊可(kě)以對(duì)工(gōng)λ•©™程項目的(de)規劃策劃、報(bào)批報(bào)建、設計(jì÷')及設計(jì)管理(lǐ)、招标管理(lק→→ǐ)、采購(gòu)管理(lǐ)、施工(gōng)管理(l•₹ǐ)和(hé)竣工(gōng)驗收、評先創優等Ωφ 項目建設提供全過程管理(lǐ)服務，并對(duì)質量、安全、進度、 ∏費(fèi)用(yòng)、合同、信息、行(xíng)∑β∞政審批、技(jì)術(shù)審查等承擔相(x>↔iàng)關責任。

　　三、試點範圍及要(yào)求

　　(一(yī))政府投資項目擇優試點

　　1.市(shì)工(gōng)務署、各區(qū)₹♥€&擇優确定不(bù)少(shǎo)于2個(gè)項目作(zuò)為(wèi)建築©←©•師(shī)負責制(zhì)試點項目，原則上(shàng)各重點區(''♠♥qū)域應安排不(bù)少(shǎo)于1個(gè)項±×'∏目。鼓勵采用(yòng)設計(jì)單位牽頭的(de)工(✘♥gōng)程總承包(EPC)+建築師(shī)負責制(zhε←☆ì)模式推進試點項目。

　　2.前海(hǎi)合作(zuò)區(qū)內(nèi)新建政府投資建≠✔Ωα築工(gōng)程項目試點實行(xíng)建築師(≈λshī)負責制(zhì)，試點項目需經前海(hǎi)管♥→©理(lǐ)局認定。

　　3.由設計(jì)單位代建的(de)新建 ₹↕✘政府投資項目應實行(xíng)建築師(shī)負責制(zhì)。≠ ®♥

　　(二)社會(huì)投資項目自(zì)主申報(bào)。σ≠ 堅持自(zì)主、自(zì)願的(de)原則，鼓勵市(sh§←ì)內(nèi)有(yǒu)意向實施建築師↔∏(shī)負責制(zhì)的(de)項目業(y‍ ©§è)主自(zì)主申報(bào)試點，并制(zhì±≠'₹)定試點工(gōng)作(zuò)實施方案。

　　(三)有(yǒu)序推進。明(míng)确建設單位和(hé$↕₹↓)建築師(shī)各自(zì)職責、權力、義務的(de)原則，β♦實現(xiàn)責權利對(duì)等。各試點項目要(yào)在現(xiàn)有§≠≤♣(yǒu)法律法規框架內(nèi)開(kāi)展相(xià∏∞ng)關工(gōng)作(zuò)，依法試點，規範實施。

　　(四)積極創新。鼓勵各試點項目在管理(lǐ)體(tǐ)¥←₹"制(zhì)機(jī)制(zhì)、項目運營模式等方面進行(xíng)大'<(dà)膽創新，為(wèi)建築師(shī)負責制(zhì)模式發展α♠探索經驗。

　　四、試點內(nèi)容

　　試點建築師(shī)負責制(zhì)的(de)建設項目，責任建築師(sh÷'​≠ī)及其團隊應當按照(zhào)雙方委托合同約定，在項目實施過程中承諾負責以下‍♣(xià)全部或部分(fēn)工(gōng)作(zuò)：

　　(一(yī))參與規劃：根據委托參與城(chéng)市(shì)修♥×≈σ建性詳細規劃和(hé)城(chéng)市(shì)設計(jì)，統籌建&♣築設計(jì)和(hé)城(chéng)市←δ(shì)設計(jì)協調統一(yī)。

　　(二)提出策劃：參與項目建議(yì)書(shū)、可(kě) σ×∞行(xíng)性研究報(bào)告與開(kāi)發計(∞¥jì)劃的(de)制(zhì)定，确認環境與≤&♥規劃條件(jiàn)、提出建築總體(tǐ±₹)要(yào)求、提供項目策劃咨詢報(bà®∏o)告、概念性設計(jì)方案及任務書(shū)♠✔，代理(lǐ)建設單位完成前期報(bào)批φ↔✔$手續。

　　(三)完成設計(jì)：責任建築師(shī)帶領團隊完成建築設計(j™×ì)各階段和(hé)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎ₩εng)設計(jì)服務。綜合統籌協調設計(jì)咨詢團隊₹¥專項設計(jì)，落實設計(jì)咨詢團隊的(d>♠e)技(jì)術(shù)協調和(hé)質量管理(lǐ)。并完成規劃 ↕&報(bào)建以及其他(tā)相(xiàng)關設計(jì)♥∞≤審查。施工(gōng)圖階段設計(jì)重點解決建築使用(yòng‍α)功能(néng)、品質價值與投資控制(zhì)，促進建築精細化(¶÷huà)。

　　(四)監督施工(gōng)：在負責試點項目建設過程中，參與與設計(jì)質✔☆​↔量、品質、設計(jì)效果實現(xiàn)等有(yǒu)÷Ω☆↕關的(de)施工(gōng)管理(lǐ)，如(rú)主導項目工(gōng)程招标技(©©↓↑jì)術(shù)文(wén)件(jià→§n)、主要(yào)建築材料選取等重大(dà)事(shì)項的(de)決策;項目建•≈β設過程中，對(duì)設計(jì)調整、變更內(nèi)•λ容審核并組織對(duì)設計(jì)調整變更內(nèi)容具體(tǐ)實施>✔;對(duì)監理(lǐ)、施工(gōng)單位是(shì)否按照(zhào)←φ既定設計(jì)文(wén)件(jiàn)要(yào)求實施建設的(de)技↑σ(jì)術(shù)監督，并簽署現(xiàn)場(chǎng)工(gōng£←)程指令，開(kāi)展施工(gōng)現(xiàn)場(ch≤₽Ωǎng)的(de)駐場(chǎng)服務，在工(gō♥♠σ≈ng)程現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)、關鍵節點驗收、材料審核<βγ★等方面發揮主導作(zuò)用(yòng);負責試點項目竣工(gōng)檔案驗收Ω 報(bào)送。

　　(五)指導運維：對(duì)項目進行(xíng)質保跟蹤;組織編×≠β制(zhì)房(fáng)屋建築使用(y¶←òng)說(shuō)明(míng)書(s™✔hū)，督促、核查承包商編制(zhì)房(fáng)屋維修手£&γ冊，指導編制(zhì)使用(yòng)後維護計(jìγ™≤↔)劃;受建設方或業(yè)主使用(yòng)方委托，與之建立專業(yè)顧₩✘★★問(wèn)關系，在建築竣工(gōng)交付£§✘後的(de)使用(yòng)過程中，提供專業(yè)技(jì)術(shù)₹→α↕咨詢服務，參與建築竣工(gōng)交付後使用(yòng)中的(de)運×π行(xíng)與維護指導。

　　(六)更新改造：參與制(zhì)定建築更新©≥改造、擴建與翻新計(jì)劃，為(wèi)實施城(chéng)市(shì)修∞€補、城(chéng)市(shì)更新和(hé)生(shēng)态修™λ→複提供設計(jì)咨詢管理(lǐ)服務。

　　(七)輔助拆除：提供建築全壽命期的(de)各部分(fēn)到 ↕♠(dào)期提示制(zhì)度;為(wèi)使用(yòng)方提β↓ε₽供拆除技(jì)術(shù)咨詢服務，參與提供建築各項使用(yò← ng)安全性評估，及在建築拆除前後的(de)相(xiàng)關評價;為(wèi"✔<β)拆除公司提供專業(yè)技(jì)術(shù)₹♣σ♣支持，協助制(zhì)定安全、綠(lǜ)‌ε•色環保的(de)拆除方案。

　　五、組織實施與保障措施

　　(一(yī))實施建築師(shī)負責≤≤制(zhì)的(de)建設項目，建設單位與責任建築師(shī©×)簽訂授權委托協議(yì)已經約定權利義務的(de)，責任建™$築師(shī)簽署、加蓋印章(zhāng)提交®γ↔"的(de)設計(jì)文(wén)件(jiàn)、施工(gōng)文(wén™±∏)件(jiàn)及申報(bào)資料與建設單位提交的(de)資料具有(yǒ™↔α​u)同等法律效力。

　　(二)以公開(kāi)招标的(de)✔€方式為(wèi)主選擇責任建築師(shī)及其團隊的(de)±₹∑↕，在編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)時(shí)，應增加建築師(α≠shī)負責制(zhì)的(de)內(nèi)容和↑♦♠(hé)要(yào)求。符合相(xiàng)關法律法規的(de)，可α​¶(kě)以采用(yòng)邀請(qǐng)招标等方式，由委托單位β↓λ提出，并報(bào)主管部門(mén)審定。鼓勵實行(₩•¶xíng)建築師(shī)負責制(zhì)的(de)×Ω± 項目按照(zhào)國(guó)際慣例制(zhì)訂≈ 相(xiàng)應的(de)取費(fèi)标準，也(yě)可(kěγ®→')部分(fēn)參考代建項目執行(xíng)或采取人(réε∑γ‌n)工(gōng)時(shí)的(de)指導價格協商确定。設計(jì)咨詢費(↕★•λfèi)另行(xíng)收取，不(bù)計(jì)入建築師(s¶≥hī)負責制(zhì)費(fèi)用(yò¶₹ ng)中。

　　(三)告知(zhī)承諾制(zhì)。

　　實施建築師(shī)負責制(zhì)的(de)建設項目，可(kě¥ <)采取前期告知(zhī)承諾審批，後期監督管理(lǐ)備案✘→<α的(de)方式。

　　在建築工(gōng)程施工(gōng)許可(kě)證辦理(lǐ)環節→₽&，可(kě)以由建設單位和(hé)責任建築師(shī)主動申請(qǐng)•≤<≤采用(yòng)告知(zhī)承諾方式，先行(xíng)豁免提供施"™工(gōng)圖審查合格證書(shū)。建設行(xíng)政主管部門(♠ mén)對(duì)施工(gōng)許可(kě)證标注“實行(®>¶₩xíng)告知(zhī)承諾方式審批&rd ✘<∑quo;區(qū)别于一(yī)般項目的(de)有(yǒu)關內(nè‌$☆≠i)容，先行(xíng)予以核發。建設單位和≠÷(hé)責任建築師(shī)應當自(zì)領取施工(gōng)許α✔可(kě)證之日(rì)起三個(gè)月(yuè)內(nèi)向建♣£<↕設行(xíng)政主管部門(mén)提交辦理(lǐ)施工(gōngφ γ∑)圖設計(jì)文(wén)件(jiàn)審查備案，未提交☆☆或不(bù)符合要(yào)求的(de)，建設行(xíng)≈×政主管部門(mén)可(kě)責令暫停施工(gōng)或撤銷施工(gō<δ ‍ng)許可(kě)。

　　(四)逐步完善工(gōng)程全過程質量管控體(tǐ)系。建立建設₽''¥過程中關鍵節點的(de)責任建築師(shī)工(g &ΩΩōng)地(dì)實名制(zhì)制(zhì)度，保♣"©∏證建築師(shī)對(duì)施工(gōng)過程的' (de)管控。

　　(五)加強事(shì)中事(shì)後監管，建立建築師(shī)負責制(∞ ®zhì)誠信體(tǐ)系。按告知(zhī)承諾審批方式予以核發施工(gōn §δ←g)許可(kě)的(de)建設項目，建設行(xíng)政管理(lǐ)部門(±™mén)委托第三方機(jī)構開(kāi)展監督檢查，實施定向事(•‌shì)中事(shì)後監督管理(lǐ)。監督檢查主要(yào)查驗↔₽¶∞建設項目的(de)程序合法性、勘察設計(jì)質量合規性及責任建築師(s♠¶✔ hī)工(gōng)作(zuò)內(nèi)容的(de)落實情況，對(duì) ÷γ檢查結果依法及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)，并向社•✔會(huì)通(tōng)報(bào)。在事(shìβ®γ&)中事(shì)後監督管理(lǐ)過程中如(rú)發現(xiàn)建築師(s♣☆®hī)存在違法違規、違反執業(yè)道(dào)德的(de)行(xíng)≈↑​☆為(wèi)，按有(yǒu)關法律法規，視(shì)其‌®♠>違規性質、嚴重程度依法予以處罰，記入本市(shì)←€σ建築市(shì)場(chǎng)誠信系統，并向社會(huì)公布。

　　(六)推進建築師(shī)負責制(zhì)的(de™&)鼓勵措施。支持設計(jì)企業(yè)和(hé)建築師™♣$(shī)積極開(kāi)展建築師(shī)負責制(zh✔®♥ì)業(yè)務，探索建築師(shī)負責制(z₹ >∑hì)項目後評估機(jī)制(zhì)，對(d™₽✔εuì)采用(yòng)建築師(shī)負責制(zhì)×∏™↔的(de)項目可(kě)單獨設立獎項，對(d∑ε♦Ωuì)擔任過建築師(shī)負責制(zhì)的(de)≤$建築師(shī)，經申請(qǐng)可(kě)以減免繼續教育學時™±&♥(shí)要(yào)求，并在國(guó)際互認、評優評獎中，同等條件§₩‌(jiàn)下(xià)優先推薦。

　　(七)探索建築師(shī)執業(yè)保險制(zhì)度以及建築師&α™(shī)責任糾紛仲裁制(zhì)度。

　　六、明(míng)确相(xiàng)關法≤β$律責任和(hé)合同義務

　　責任建築師(shī)在提供建築師(shī)負責制(zhì)的(d₽÷εe)項目中，應承擔相(xiàng)應法定責任和(hé)合同義♠>✘ 務，因設計(jì)質量造成的(de)經濟損失，×δ由設計(jì)企業(yè)承擔符合合同約定的(de)賠♣×β₹償責任，并有(yǒu)權向責任建築師(shī)進行(xíng)追償。建築師♥δ‍β(shī)負責制(zhì)不(bù)能(néng)免除總承包商、分(™λfēn)包商、供應商和(hé)指定服務商的(de)法律責任和(hé)合同義 ↕∏務。

　　本方案自(zì)發布之日(rì)起實施，試點期限→∑¥ 為(wèi)三年(nián)。未盡事(shì)宜，仍按現(xiàn)行(xΩ₽↕íng)基本建設程序執行(xíng)。