二十大(dà)報(bào)告指出，要(yào)積極穩妥推進碳達峰碳£±中和(hé)，立足我國(guó)能(néng)源資♠πσ源禀賦，堅持先立後破，有(yǒu)計(jì)≥≥劃分(fēn)步驟實施碳達峰行(xíng)動，深入推進能(néng)源革命， ≤±§加強煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng)，加快(kuài)規劃↔<>Ω建設新型能(néng)源體(tǐ)系，積極δ 參與應對(duì)氣候變化(huà)全球治理(lǐ)∏¥♣。
以下(xià)是(shì)報(bào)告中“推動綠(©××lǜ)色發展，促進人(rén)與自(zì)然和(hé)♣≠←☆諧共生(shēng)”的(d®¥" e)相(xiàng)關內(nèi)容：
習(xí)近(jìn)平指出，大(dà)自(zì)然是(shì)人(r€₩± én)類賴以生(shēng)存發展的(de)基本條件(∏≈jiàn)。尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然，•∑£是(shì)全面建設社會(huì)主義現(x₽♦αiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(d♦"∞e)內(nèi)在要(yào)求。必須牢固樹(sh¶♥ù)立和(hé)踐行(xíng)綠(lǜ)水₽₩✔¶(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山€↓(shān)銀(yín)山(shān)的(de)®ε理(lǐ)念，站(zhàn)在人(rén)與自&±(zì)然和(hé)諧共生(shēng)的(de)高(↑∏☆gāo)度謀劃發展。
我們要(yào)推進美(měi)麗(lì)中國(guó)建✔設，堅持山(shān)水(shuǐ)林(lín)田•" 湖(hú)草(cǎo)沙一(yī)體(tǐ)化(huà)保 '護和(hé)系統治理(lǐ)，統籌産業(yè)結構調整、φ εδ污染治理(lǐ)、生(shēng)态保護、應對(duì)氣候變化(γσhuà)，協同推進降碳、減污、擴綠(lǜ)、增長(cháng)，推進生φλ≈(shēng)态優先、節約集約、綠(lǜ)色低(dī>¥★)碳發展。
一(yī)是(shì)加快(kuài)發展方式綠(lǜ)色轉型。加快(ku<≈≠ ài)推動産業(yè)結構、能(néng)源結構、交通(tōng)運輸結↑"♠構等調整優化(huà)。實施全面節約戰略，推♥λ₩¶進各類資源節約集約利用(yòng)，加快(kuài)♣≥"≥構建廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系γΩ。完善支持綠(lǜ)色發展的(de)财稅、金(jīn)融、投資、價格政策和(h★¶∏é)标準體(tǐ)系，發展綠(lǜ)色低(dī)碳産業(yèσα∞)，健全資源環境要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配ו置體(tǐ)系，加快(kuài)節能(néng)降碳先進技(jì)αΩ≥術(shù)研發和(hé)推廣應用(yòng)，倡導綠(lǜ)✔&色消費(fèi)，推動形成綠(lǜ)色低(¥δ≠ dī)碳的(de)生(shēng)産方式和('"€§hé)生(shēng)活方式。
二是(shì)深入推進環境污染防治。持續深入打好(hǎo)藍(lán)₩®♣天、碧水(shuǐ)、淨土(tǔ)保衛戰。加強污染物(wù)協同控制ε♦↓'(zhì)，基本消除重污染天氣。統籌水(shuǐ)資源、水(shuǐ)環境↕↑₩ 、水(shuǐ)生(shēng)态治理(lǐ)，推→✘'σ動重要(yào)江河(hé)湖(hú)庫生(s¥≈hēng)态保護治理(lǐ)，基本消除城(cε ™héng)市(shì)黑(hēi)臭水(φ¶÷shuǐ)體(tǐ)。加強土(tǔ)壤污染源頭防控，開(₽& kāi)展新污染物(wù)治理(lǐ)。提✔升環境基礎設施建設水(shuǐ)平，推進城(chéng)鄉(xi≈≥✔āng)人(rén)居環境整治。
三是(shì)提升生(shēng)态系統多(duō)樣性、↕β穩定性、持續性。加快(kuài)實施重要(yào→ )生(shēng)态系統保護和(hé)修複重大(dà)工(gōng) ₽程。推進以國(guó)家(jiā)公園為(wèi)主體(tǐ)的(de)自(z$Ω≠♠ì)然保護地(dì)體(tǐ)系建設。實施生(shēng)物(wù)多₽←↓♦(duō)樣性保護重大(dà)工(gōng)程。科(kē)學開(kā α♦↑i)展大(dà)規模國(guó)土(tǔ)綠≠↑≈(lǜ)化(huà)行(xíng)動。深化( ₩♦huà)集體(tǐ)林(lín)權制(zhì)度®Ω改革。推行(xíng)草(cǎo)原森(sēn)林(lín)河(hé>€)流湖(hú)泊濕地(dì)休養生(shēng)息，實施好(hǎo∏©)長(cháng)江十年(nián)禁漁，☆→健全耕地(dì)休耕輪作(zuò)制(zhì)度。建立生(shēnλg)态産品價值實現(xiàn)機(jī)制(zhì)，完善生(shēng)态©<保護補償制(zhì)度。加強生(shēng)物(wù$¥"α)安全管理(lǐ)，防治外(wài)來(₹α €lái)物(wù)種侵害。
四是(shì)積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé∏•)。立足我國(guó)能(néng)源資源禀賦，堅持先→≤π立後破，有(yǒu)計(jì)劃分(fēn)步驟實施碳達∑↑×峰行(xíng)動。完善能(néng)源消耗總量和(hé←'&•)強度調控，重點控制(zhì)化(huà)ε&α石能(néng)源消費(fèi)，逐步轉向碳排放(♦★α₹fàng)總量和(hé)強度“雙控”制(zhì)度'∞&。深入推進能(néng)源革命，加強煤炭清潔高(gāo)效利用(yò≥✔≠ng)，加大(dà)油氣資源勘探開(kāi)發和(hé)增儲≥δε上(shàng)産力度，加快(kuài)規劃建設新型能(→γnéng)源體(tǐ)系，統籌水(shuǐ)電(diàn)開(kāi)•¶÷發和(hé)生(shēng)态保護，積極安全有(yǒu)序發展核∏≠電(diàn)，加強能(néng)源産供儲↑←©銷體(tǐ)系建設，确保能(néng)源♥∞★₽安全。完善碳排放(fàng)統計(jì)核算(s≥§uàn)制(zhì)度，健全碳排放(fàng)權市(shì)場(ch♥ ǎng)交易制(zhì)度。提升生(shēng)态系統碳彙能(néng)力。᣶☆積極參與應對(duì)氣候變化(huà)全球治理(lǐ)。
黨的(de)二十大(dà)報(bào)告關于“雙碳&r→♠δdquo;轉型的(de)表述，雖然簡短(du×≈ǎn)，但(dàn)釋放(fàng)非常強烈的(de)信号。
二十大(dà)報(bào)告提出：積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)。完善碳排≤>λ放(fàng)統計(jì)核算(suàn)制(zhì)度，健全碳排放(fà ≤εng)權市(shì)場(chǎng)交易制×✘(zhì)度。這(zhè)是(shì)黨中央對(duì)碳達峰碳€∑中和(hé)的(de)戰略部署，是(shì)方向ו的(de)定力。在當前新冠肺炎疫情防控不☆♣↔(bù)松懈、國(guó)際形勢嚴峻複雜(©↓Ω↓zá)、歐洲能(néng)源危機(jī)等多(duō)種因素 ™&£疊加的(de)背景下(xià)，重申中國(gu§↕↓ó)碳達峰碳中和(hé)目标，态度是(shì)十分(fēn)鮮明(míng)的δπ∞(de)。
我國(guó)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設已進入以降÷碳為(wèi)重點戰略方向、推動減污降碳☆₹協同增效、促進經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型、實✘♥₩現(xiàn)生(shēng)态環境質量改善由量變到(dào)©質變的(de)關鍵時(shí)期。實現(xi $©àn)碳達峰碳中和(hé)目标，需要(yào)保持生(shēng)态文∑£(wén)明(míng)建設的(de)戰略定力，站(zhàn↓★)在人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(s✘σhēng)的(de)高(gāo)度謀劃綠(lǜ)÷•色發展藍(lán)圖。
積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)，需要(y↑ αào)有(yǒu)為(wèi)政府、有(yǒu)效≈ ≠市(shì)場(chǎng)、技(jì)術(shù)創新三端發力。♦≤
有(yǒu)為(wèi)政府包括頂層規劃，如(rú)《關于 ↕↔完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念 推進碳達峰碳中和(hé)工(gōγ→™≥ng)作(zuò)的(de)實施意見(ji$<σàn)》、《2030年(nián)前碳達峰行(xíng)動方案》，制(z∞§€×hì)定法規标準和(hé)統計(jì)監測體(tǐ)系，出台有Ω®§α(yǒu)利于綠(lǜ)色低(dī)碳發展的(de)價格、← ★财稅、金(jīn)融等宏觀政策，建立健全的(de)&≥"λ≤ldquo;雙碳”工(gōng)作 &®(zuò)激勵約束機(jī)制(zhì)，嚴格監督考核，加強管理(l↕©÷ǐ)推動碳排放(fàng)“雙控&rdquδ∞φ o;。
有(yǒu)效市(shì)場(chǎng)包σ∑∑括發揮碳市(shì)場(chǎng)在碳 ≤排放(fàng)資源配置中的(de)決定性作(zuò≤)用(yòng)。目前電(diàn)力行(xíng)業(y<±₹εè)已被納入全國(guó)碳市(shì)場×> (chǎng)，以後還(hái)應逐步納入建材、冶金(j "īn)、石油、化(huà)工(gōng)等行(xíng)業(yè)，力↕"®ε争100%覆蓋各種主要(yào)的(de)碳排放(fàn♣♣←g)領域，通(tōng)過市(shì)場(chǎngσ←±±)信号、市(shì)場(chǎng)杠杆有(yǒu)序推♥→↓動各類降碳新技(jì)術(shù)的(de)市(sh'®ì)場(chǎng)準入。探索企業(yè)消納可(kě)再生(₩←§shēng)能(néng)源的(de)模式，如(rú)自(z ×↓→ì)建分(fēn)布式光(guāng)伏發電δ"(diàn)系統、購(gòu)買綠(lǜ)證、≠λ投資可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(di→φàn)站(zhàn)、市(shì)場(chǎng)化(huà)采♦×±購(gòu)可(kě)再生(shēng)電≤♦&(diàn)力、推廣應用(yòng)工(gōn £π'g)業(yè)園區(qū)多(duō)能(néng)源互補智慧£♠π$能(néng)源雲平台等。
技(jì)術(shù)創新包括發揮科(kē)技(jì)創新支撐作(zuò÷∏Ω₹)用(yòng)，促進生(shēng)産領域節能(néng)降碳♣σλπ。前段時(shí)間(jiān)，國(guó≤ε)家(jiā)科(kē)技(jì)部組織專家(jiā®§)分(fēn)析了(le)我國(guó)實現♠α(xiàn)雙碳目标的(de)相(xiàng)關支撐技(jì)術(✔£✘shù)，列出了(le)6大(dà)類、18子(zǐ)類、66 個(gèβ←£)亞類的(de)關鍵技(jì)術(shù)，盡管其中一(yī)部分(fēn)已↔™£得(de)到(dào)商業(yè)營運，♠₽如(rú)我國(guó)光(guāng)伏發電(diàn)技(♦"♥jì)術(shù)在世界上(shàng)ᕧ已是(shì)“一(yī)騎絕塵”，風(✔•↔fēng)力發電(diàn)技(jì)術(shù)處在國(guó)際第α☆♥一(yī)方陣，核電(diàn)技(jì)術(shù≠§π)也(yě)跨入世界先進行(xíng)列，且西(xī)部有(yǒu)大(♥ε®dà)量的(de)風(fēng)、光(guāng)資源≥§&，西(xī)部的(de)荒漠、戈壁地(dì)區(qū)是(shì)建₹ ©®設光(guāng)伏電(diàn)站(zhàn)的(¥γ×de)理(lǐ)想場(chǎng)所，但(dàn)總體(tǐ)上÷←₹(shàng)我國(guó)碳中和(hé)技(jì)術(sh× ù)成熟度還(hái)不(bù)高(gāo)，還★• (hái)有(yǒu)許多(duō)任務需要(yào₩<✘)在未來(lái)幾十年(nián)研發突破，氫能(néng)、光(guāng•♣☆)伏、儲能(néng)等都(dōu)是(shì)要(yào✔&✔™)在技(jì)術(shù)上(shàng)尋求突破的(d•♥≤e)碳達峰關鍵核心技(jì)術(shù)。
二十大(dà)報(bào)告提出“完善碳排放(fàng)€©★λ統計(jì)核算(suàn)制(zhì)度&rd "γ₹quo;。碳排放(fàng)統計(jì)核算(suàn)是(shì)一(yī×÷×)項複雜(zá)而龐大(dà)的(de)系統工(gōng)程，涉及多(duō≈↕)個(gè)層級、多(duō)類主體(tǐ)¶∑、多(duō)種維度，國(guó)家(jiā)發₹≈π展改革委、國(guó)家(jiā)統計( jì)局、生(shēng)态環境部今年(★σ₩δnián)發布了(le)《關于加快(ku₩®ài)建立統一(yī)規範的(de)碳排放(fàng)統計€↕(jì)核算(suàn)體(tǐ)系實施方案》，但(dàn)各地(dì)區(↔&≠qū)、各領域、各行(xíng)業(yè)碳排放(fàng)核算¶≤↔±(suàn)體(tǐ)系存在數(shù)據更新偏慢(màn)、核算(su₹"£àn)口徑不(bù)一(yī)、基礎排放(fà ₽≥≥ng)因子(zǐ)滞後等一(yī)系列突出δ↕"↑問(wèn)題。未來(lái)在微(wēi®<)觀層面，需要(yào)建設數(shù)據統計(jì)核算(suà★γαn)系統；中觀層面，需要(yào)建設全球和(h↔ ε₩é)我國(guó)溫室氣體(tǐ)數(shù☆∏↕¥)據庫。除主管部門(mén)組織制(zhì)修訂電(diàn)力、鋼±'鐵(tiě)、有(yǒu)色、建材、石化(huà)₹¶δ、化(huà)工(gōng)、建築等重點行(xín∑•®±g)業(yè)碳排放(fàng)核算(suàn)方法及相(xi™φ≠àng)關國(guó)家(jiā)标準，加快(kuà♣♠∏i)建立覆蓋全面、算(suàn)法科(kē)學§♣♠φ的(de)行(xíng)業(yè)碳排放($δfàng)核算(suàn)方法體(tǐ)系外(wài)，迫切需要(₽•≤∑yào)從(cóng)上(shàng)而下(xià)的(de)天空(kōng)♠©>↔地(dì)一(yī)體(tǐ)化(huà)碳源碳彙監測技(jì)術(shù)，∑λγ包括立體(tǐ)探測，垂直觀測以及動态、精細、©£不(bù)同背景下(xià)的(de)碳觀測技(jì)術(s©↑ hù)，同時(shí)更需要(yào)自(zì)₽β ✘下(xià)而上(shàng)的(de)碳監測，需要(yào)碳監測技✔×β(jì)術(shù)和(hé)設備來(lái)滿足現(xiàn)實γα&♦需求。
實現(xiàn)碳達峰碳中和(hé)是(sh¶£ì)一(yī)場(chǎng)硬仗，也(yě)是(sh¥•ì)一(yī)場(chǎng)大(dà)考。一(y₩•ī)段時(shí)間(jiān)以來(lái)，碳達峰碳中∞和(hé)是(shì)我國(guó)社會(huì)關注≥ 的(de)熱(rè)點。黨的(de)二十大(dà)報(bào)告提&ldq✔$uo;碳達峰碳中和(hé)”是(shì)非常強烈的(de"')信号，反映了(le)中央對(duì)實施這(z₹¥hè)一(yī)重大(dà)戰略所面臨問(wèn)題的(de♠≥'Ω)清晰判斷，“碳達峰碳中和(hé)是(shì£&↑)一(yī)場(chǎng)廣泛而深刻的(de)經濟社會(hu↕♦ì)系統性變革”，必将指引未來(lái)中國↔₹(guó)發展轉型的(de)方向。
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