各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(↑ε§shēng)産建設兵(bīng)團市(shì)場(ch€♣ δǎng)監管局（廳、委）、住房(fáng→∏•)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳（委員(>→™yuán)會(huì)、城(chéng)管委、經信委、水(sh& uǐ)務廳、水(shuǐ)務局、建設局）：

　　民(mín)用(yòng)水(shuǐ)表、電(diàn)能(n" ±éng)表、燃氣表（以下(xià)簡稱民(mín)↑★用(yòng)“三表”）與人(rén)民(mín)群衆↑♥生(shēng)活密切相(xiàng)關。φ>近(jìn)年(nián)來(lái)，部分(fēn)地(dì)區(q¥₹ū)民(mín)用(yòng)“三表”≥≤β↕設備老(lǎo)化(huà)，造成計(jì)量失準，♠¶給人(rén)民(mín)群衆生(shēng)活帶來(lái)不♥↓÷(bù)便。為(wèi)進一(yī)步加強民(míπ≈λΩn)用(yòng)“三表”管理(lǐ)，保障✘σ₹人(rén)民(mín)群衆切身(shēn)利益，現(xiàn)提出以下(xi‍≥±à)意見(jiàn)。

　　一(yī)、指導思想

　　全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會(≈≤huì)精神，以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(gu∏Ω≥♣ó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，認真落實國(guó)務院"&₽“放(fàng)管服”改革要(yào)求，‍♦α以保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)為(wèi)✔ ↑宗旨，以完善監管機(jī)制(zhì)為(wèi)基礎，進一(yīαΩ)步落實企業(yè)主體(tǐ)責任，強化(huà)對(duì)民(míγπγn)用(yòng)“三表&rdqu♣δ'o;的(de)監督管理(lǐ)，積極妥善解♠€δε決民(mín)用(yòng)“三表&₹∏σαrdquo;問(wèn)題，切實提升服務質量水(s®‌​huǐ)平，不(bù)斷滿足人(rén)民(mín✔♦)日(rì)益增長(cháng)的(de)美(měi)♦α∞©好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)。

　　二、基本原則

　　——堅持以人(rén)民(mín)利益為(wασ ☆èi)根本。把解決好(hǎo)人(rén)民(mín)群衆關心的(de ™÷)民(mín)用(yòng)“三表&rdqu♣™>™o;有(yǒu)關問(wèn)題作(zuò)為↕±(wèi)工(gōng)作(zuò)出發點和(hé)落腳點，保障人(rén)α✔民(mín)群衆的(de)切身(shēn)<♠↑ 利益。

　　——堅持以企業(yè)責任∑↓®為(wèi)主體(tǐ)。落實企業(yè)主體(tǐ)責任，保障民(mín≤€)用(yòng)“三表”産品質量和(hé)¶λ計(jì)量準确性，提升民(mín)用(yòng)&ldq±δuo;三表”服務質量和(hé)水(shuǐ)平。

　　——堅持以依法監管為(wèi)手段π¶★。完善法律法規，建立長(cháng)效監管機(jī)制(zhì)，依法依規&♣® 開(kāi)展民(mín)用(yòng)“三表&rdquo∞♠λ<;監管工(gōng)作(zuò)。

　　三、重點任務

　　（一(yī)）嚴格落實企業(yè)主體(tǐ)責任。

　　堅持以企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)，督促民(mín)用(yòng®λ)“三表”制(zhì)造企業(Ω>★₩yè)和(hé)供電(diàn)、供水(‍♥shuǐ)、供氣服務企業(yè)落實主體(✔ ≥↕tǐ)責任，增強社會(huì)責任感，提高(gāo)服務意識。民(mín)用☆♣(yòng)“三表”制(z&≤ hì)造企業(yè)要(yào)加強管理(lǐ)，嚴格按照(zhào)《計(j∑"‍ì)量法》規定，對(duì)制(zhì)‌<λ造的(de)計(jì)量器(qì)具進行(xí↕®ng)出廠(chǎng)前檢定，保證産品計(jì)量性能(né♥≠ng)合格，并對(duì)合格産品出具合格證。各供電(diàn)企§☆π業(yè)、供水(shuǐ)企業(yè)、供氣企業(yè)（均含國(guó)企∞σ$§、股份制(zhì)、中外(wài)合資、外(wài)資控股β¥σ★、民(mín)營、集體(tǐ)企業(yè)等）要(yào)積極提升優質公共服 ♦♣務供給能(néng)力，對(duì)在用(yòng)的(de)民(mΩ±£ín)用(yòng)“三表”的(de)産品♦£信息、安裝和(hé)使用(yòng)時(shí)間(jiān)、是(shì'€)否超期使用(yòng)、輪換情況等方面'↓進行(xíng)登記造冊，摸清在用(yòng)民(mín)用(yγ <òng)“三表”的(♥±↔de)詳細情況，2019年(nián)6月(yuè)底前完成此項工(gōn→→g)作(zuò)，并報(bào)當地(dì)市(shì)場(chǎngγε↑)監管部門(mén)備案。同時(shí)，∏>$要(yào)及時(shí)做(zuò)好(hǎo)計(jì)量失準的(d‍ β₩e)計(jì)量器(qì)具的(de)更換工(gōnφ‌φφg)作(zuò)。

　　（二）确保新建住宅建築安裝的(de)民(mín)用(yòng)&£$÷♠ldquo;三表”質量過關。λδ 

　　切實加強新建住宅建築驗收環節計(jì)量監管，完善新建住∏ ×宅建築民(mín)用(yòng)“三表”的(de)計(<$jì)量監管機(jī)制(zhì)。新建住宅建築民(mí©✔¥n)用(yòng)“三表”$®安裝使用(yòng)前應進行(xíng)首次強制(zhε♠ì)檢定。對(duì)未經首次檢定以及首次檢定不'​(bù)合格的(de)民(mín)用(yòng)“三表&r↓<♠>dquo;，不(bù)得(de)安裝和(hé)↔™使用(yòng)。建設單位要(yào)依據現(xiàn)行(xíng)法‌φ律法規和(hé)工(gōng)程建設标準，督促或組織“三表&rdq≥Ω£←uo;安裝質量驗收，确保符合設計(jì)和(hé)規範要(y ✘↕​ào)求。

　　（三）加強民(mín)用(yòng)“三∏₹∏表”計(jì)量監管。

　　強化(huà)對(duì)民(mín)用(₩£yòng)“三表”安裝使用¥★φ(yòng)前首次檢定、到(dào)期輪換的(de)監督管理(lǐ  )。各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)、住房(fáng)€♣₽和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(m≠δεén)要(yào)結合當地(dì)實際，完善雙随機(jī)監督檢查¥↔←γ機(jī)制(zhì)，督促供水(shuǐ)、供電(diànγ )、供氣服務企業(yè)落實好(hǎo)民(mín)用(yòng)&ldquo←∏;三表”輪換制(zhì)度。要(yào)充分(£<fēn)利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)資源，進一(yī‌'↕)步健全和(hé)完善對(duì)包括法定計(jì)量檢定☆®≤機(jī)構在內(nèi)的(de)建标、授權♠↔、檢定等全過程規範管理(lǐ)，提高(gāo)檢定工(gβ←♠ōng)作(zuò)質量，提升計(jì)量檢定機(jī)構對(duì)民¶‌∏₹(mín)用(yòng)“三表”的(de)檢定能(néγ★ng)力和(hé)水(shuǐ)平。各省級市(shì)場(chǎng¶&→)監管部門(mén)對(duì)當地(dì)供電(diàn)、供水(s≠←huǐ)、供氣服務企業(yè)上(shàn ↕↑<g)報(bào)的(de)民(mín)用(yòng)“三表&rd‌‌↓§quo;相(xiàng)關情況進行(xíng)彙總整理(lǐ)，并做(zu$∞‍≥ò)好(hǎo)後續的(de)實時(shí)更新工(gαβ αōng)作(zuò)。

　　（四）暢通(tōng)投訴舉報(bào)渠道(dà&&o)。

　　各供水(shuǐ)、供電(diàn)、供氣服務企業(yè)要(yào)♦®≥暢通(tōng)群衆投訴渠道(dào)，完"≥‍善投訴處理(lǐ)機(jī)制(zhì)，及時(shí)妥善處理(↔♠'lǐ)人(rén)民(mín)群衆反映的(de)計(jì)量糾紛并反饋↑Ω÷€結果。供電(diàn)、供水(shuǐ)、供氣服務ε★£↑企業(yè)對(duì)人(rén)民(mín)群衆舉報(b​&★βào)的(de)失準民(mín)用(yòng)“三表”‌¶δ要(yào)及時(shí)進行(xíng)處理(lǐ♣ )和(hé)更換。

　　（五）建立長(cháng)效監管機(j""ī)制(zhì)。

　　各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)要(yào≈₹)積極探索建立民(mín)用(yòng)&l&↑↑dquo;三表”監管長(cháng)•±效機(jī)制(zhì)，落實好(hǎo)‍‍ε監管責任。對(duì)發現(xiàn)的(de)已經安裝或者使用(yòng)∞λ→®的(de)未經首次檢定的(de)民(mín)用(yò≈©​ng)“三表”，要(yào)求供水(shΩ$¥★uǐ)、供電(diàn)、供氣服務企業(yè)立即整改，并→ε•♥将情況通(tōng)報(bào)當地(dì)住房(fáng)和(hé)♠∞§城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)；對(duì)後續檢定✔βσ‍或者檢查中發現(xiàn)不(bù)合格的(γσ→de)民(mín)用(yòng)“三表&r≥>dquo;，要(yào)督促供水(shuǐ)、供電(diàn)、供氣服務企業♦≠£(yè)及時(shí)予以調換。對(duì)民(mín)用(yòng)&l¶★dquo;三表”的(de)計(jì)量違法行(x&γβíng)為(wèi)，各地(dì)要(yào)堅決進行(xíng)查處↔∑，切實維護人(rén)民(mín)群衆的(de∏ ∞σ)合法權益。

　　四、工(gōng)作(zuò)要(yào)求

　　（一(yī)）提高(gāo)思想認識，高(gāo)度重視(shì)民(m'φ₹ín)用(yòng)“三表”管理(l™"ǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以習(xí)近(jì•‍γn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央高(gāo)度重 ¶‍₩視(shì)民(mín)生(shēng)問(wèn)題。黨的(dα♣σ★e)十九大(dà)報(bào)告強調，保障和(hé)改善民(mín)αφ¶生(shēng)要(yào)抓住人(ré☆÷'n)民(mín)最關心最直接最現(xiàn®ε)實的(de)利益問(wèn)題，既盡力而為(wèi)，又(yò₩÷ ₹u)量力而行(xíng)，一(yī)件(jiàn)事(shì)情接著(zhφ​e)一(yī)件(jiàn)事(shì)情辦，一(y•€$ī)年(nián)接著(zhe)一(yī)年(nián)幹。各級市✘∑↑(shì)場(chǎng)監管部門(mén)、住房(fán£∞≈₽g)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mé​↔✘n)要(yào)充分(fēn)認識做(zu≈λò)好(hǎo)民(mín)用(yòng)“三表”管理 γ±(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(d→±≈≈e)重要(yào)性，切實把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到→σ(dào)中央的(de)決策部署上(shàng)來(lái)，把落腳∞÷點落到(dào)讓人(rén)民(mín)群衆過上$φ♣λ(shàng)更高(gāo)質量的(de)生(shēng)活上(shànλ•₹g)來(lái)，積極作(zuò)為(wèi)，↕≥€敢于擔當，把民(mín)用(yòng)&l§§dquo;三表”管理(lǐ)工(gōng)作(zuò"☆"&)做(zuò)好(hǎo)、抓實、管到(dào)位。

　　（二）加強協調配合，切實抓好(hǎo)民(m×♣↕∞ín)用(yòng)“三表”相(xiàΩ↔ng)關工(gōng)作(zuò)。

　　各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mé∏≤★±n)、住房(fáng)和(hé)城(ché✘¶ng)鄉(xiāng)建設部門(mén)要(yào)積極探索和(hé)β∑完善協調配合工(gōng)作(zuò)機Ω≤Ω(jī)制(zhì)，部門(mén)聯動，齊抓共管，形♣ →ε成工(gōng)作(zuò)合力。要(yào)積極聯↕α合開(kāi)展民(mín)用(yòng↔↔£)“三表”檢查和(hé)執法，對(duì)安裝的(∞®de)民(mín)用(yòng)“三表”質量不(bΩπ®ù)合格的(de)、輪換制(zhì)度執行(xíng)不÷β₹(bù)到(dào)位等行(xíng)為(wèi)進行(xíngβ↕)查處，督促其限期整改，确保在用(yòn♠$g)民(mín)用(yòng)“三表”質量過δ∞ ₹關、輪換到(dào)位。

　　（三）加大(dà)宣傳力度，不(bù)斷提高(gāo)供水(shuǐ®←¥α)、供電(diàn)、供氣服務企業(yè)和(hé)人(rén)民(míγ↑ ≤n)群衆的(de)計(jì)量法制(zhì)意識。

　　各地(dì)要(yào)在日(rì)常工(gōng)作(zuò)中做•‌↑σ(zuò)好(hǎo)民(mín)用(y$π↔òng)“三表”的(de)計(∞≈←jì)量宣傳工(gōng)作(zuò)，營造良好(hǎ₽≠o)輿論氛圍。要(yào)向供水(shuǐ)、供δ€電(diàn)、供氣服務企業(yè)宣傳計(jì)量法制(zhì)要(yà↕π‌o)求，引導其增強主體(tǐ)責任意識和(hé)服務意識，督促企業(yè)抄表εδ到(dào)最終用(yòng)戶，提升服務質量和(hé)服務水(shuǐ)平。★λ÷要(yào)向廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆宣傳關于民(mín)用¥&≥(yòng)“三表”的(de)計(jì)量常識和( ☆§hé)法制(zhì)要(yào)求，争取對(duì)₹‌輪換工(gōng)作(zuò)的(de)理(lǐ)解和(hé)支持。

　　國(guó)家(jiā)市(shì)∑"Ω₽場(chǎng)監管總局

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng​€)鄉(xiāng)建設部

　　2019年(nián)1月(yuè)3日(rì)